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推进非公有制企业党建工作

简   报
第5期
(总第72期)
 
福     建     省     工     商    系    统   
推进非公有制企业党的建设工作领导小组办公室  2018年5月28日
 

宁德市工商行政管理局——
不断创新工作方式   持续深化非公党建
近年来,市工商局以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,认真落实省工商局“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,创新工作模式,发挥职能作用,实现小个专党建工作与工商工作全面融合。2017年,全市新登记市场主体41956户、注册资本568亿元,同比分别增长24.7%、57.7%,市场主体总量突破23万户,比2014年翻了一番。2017年6月,市工商局被评为全省非公党建工作先进单位。
一、完善工作机制,夯实小个专党建工作基础。一是建立领导责任机制。党组高度重视小个专党建工作,明确小个专党建工作重大事项必须上党组会议研究,上半年,党组会议研究通过了机构设置、指导意见、结对共建、推动党建工作写入非公企业章程等事项。同时,调整充实非公党建工作领导小组,局长任组长负总责,明确分管领导任常务副组长具体抓,明确个私协会、非公党建办牵头,相关科室按照职能各司其责协力抓好工作落实。筹备成立中共宁德市工商局小个专非公有制经济组织党委,指定个私协会、注册、企监、市管、12315、商广、办公室等科室为委员单位,共同推进工作。二是建立协调联络机制。加强与当地党委、政府和组织部门联系,积极争取支持和帮助,重大事项由主要领导靠前指导、亲自协调解决。在当地组织部门的指导下,出台了《关于进一步推进小微企业个体工商户专业市场党建工作的指导意见》,明确工商(市场监管)部门在配合各级党委组织部门做好规模以上非公企业党建工作的同时,以小微企业、个体工商户、专业市场为重点做好非公党建工作,对机构设置、职能融合、结对共建、联系点建设等方面进行规范指导。三是建立工作督查机制。挂靠市个私协会设立非公党建办,选配一名专职党务干部,安排一间办公室,将非公党建工作纳入年度绩效考评,明确非公党建办具体负责做好小个专党建活动的计划、部署、检查、考评、总结,推动工作落实。今年来,通过组织开展“非公经济组织党员同心筑梦跟党走”新春猜灯谜、重走红色之路、党建知识竞赛等活动,强化了非公党组织凝聚力,激发了企业发展正能量。
二、创新工作方式,推动小个专党建工作提升。一是推动党建工作写入非公企业章程,以制度形式推动和保障非公企业党建工作开展。根据《党章》和《公司法》第十九条规定,在组织部门的指导下,制作《推动党建工作写入非公企业章程参考文本》,并将参考文本列入对外服务邮箱,积极引导帮助新登记企业以及正在办理变更、备案登记的非公有制企业在章程中补充党建工作内容。从党建工作联系点企业和个私协会理事企业中,挑选党建工作基础较好、党组织作用发挥明显、出资人对党建工作比较重视的非公企业,作为示范点带头争取将党建工作写入章程,为推动工作起到示范引领作用。目前,福建贝迪药业有限公司等数十家非公企业已将党建工作写入章程,为全面推进非公企业党建工作发挥了引领作用。二是开展机关与小个专党支部结对共建活动,以机关党建带动小个专党建。将帮助带动小个专党建工作列入机关党建工作内容,参照省工商局做法,结合“四下基层”活动,安排市工商局机关各党支部分别结对共建一个小个专党支部,通过结对开展“支部主题党日活动”等形式,指导帮助企业做好年报公示、打假维权等工作,推动企业党建规范化,促进企业诚信经营。三是发挥个私协会作用,提升小个专党建活力。依托个私协会与会员企业的桥梁纽带关系,发出倡议书,积极开展对会员企业党建工作指导;组织28幅地理标志商标摄影作品,参加第七届全国地理标志商标摄影大赛,全部19个奖项中取得7个奖项,其中以宁德大黄鱼为主题的《迸发的生命》,作者谢书秋获得大赛特等奖;积极发动会员企业党组织开展各类慈善捐赠活动,为推动企业发展与社会和谐进步作出贡献。
三、发挥职能作用,提升小个专党建工作成效。一是发挥职能落实小个专党建工作激励措施。在同等条件下,对于开展党建的小个专,优先受理注册登记审批,优先公示守合同重信用企业、诚信市场。今年3月,136家企业被公示为2016—2017年度宁德市守合同重信用企业。认真宣传落实“强党建、促发展”联合行动服务清单优惠政策,结合商事制度改革,出台助推非公有制企业“强党建促发展”联合行动细化措施,落实“多证合一”、企业全程电子化登记、住所申报承诺制、简易注销登记等服务举措,助推企业发展规模不断扩大,实现党建和企业相互促进,互利双赢。二是结合履行监管职能抓好党建联系点规范化建设。将12315维权功能与基层监管、执法、维权功能有机结合,在小个专中设立消费维权服务工作站点,推进企业党建组织和诚信品牌建设。在中国红市场成立12315消费维权点,开展“放心消费诚信示范单位”创建活动,落实先行赔付制度,被省工商局授予12315消费维权先进服务点、全省创建诚信市场示范点和守合同重信用企业。三是运用商标品牌培育职能提升小个专党建工作成效。发动党组织大力支持引导企业增强企业争创品牌意识。如将党建工作出色的宁德夏威食品有限公司列入商标重点培育对象,其研发的水产品微生物预报技术获得国家海洋局科技成果创新二等奖,公司夏及图商标被认定为中国驰名商标。在党组织的引领带动下,至今全市已拥有驰名商标46件,其中38件是非公企业所持有。                    
(宁德市工商局非公党建办)
连城县朋口镇兰花协会党支部——
打造党建特色品牌   推动兰花产业发展
连城县朋口镇兰花协会成立于2006年3月,现有会员316人,主要由花卉企业、花卉合作社、种植大户和林业科技人员组成,具有高级技术职称3人,中级技术职称15人,以及一大批经验丰富的花农。协会于2009年注册“连城兰花”地理标志集体商标,2014年“连城兰花”被评为中国驰名商标。协会党支部成立于2007年,共有党员11名。2016年9月党支部换届,选举饶春荣为党支部书记。长期以来党支部领导班子带动全体党员吃苦在前,乐于奉献,拼搏进取,充分发挥先锋模范作用,有力地促进了兰花产业不断发展和进步。
一、加强支部建设,形成整体合力。党支部成员带头认真学习党的十九大会议精神以及省市县有关会议、文件精神。以集中学习、个人自学等方式开展党建知识学习培训,坚持理论与实践相结合,不断提高党员思想政治水平。认真贯彻落实民主集中制和支部议事等制度,努力形成民主和谐、齐心协力的良好党内生活氛围,不断促进班子成员之间信任、理解和支持。扎实开展党员干部廉洁自律专题教育,认真落实《廉政准则》,要求支部全体党员自重、自省、自警,做到慎独慎微、廉洁奉公,加强党性锻炼,树立良好形象。党支部注重充分发挥党员先锋模范作用,集中研究决策产业发展进步和改革、创新、管理等系列重大问题,为推动兰花产业发展打下坚实基础。建立健全“三会一课”制度,定期开展民主生活会、批评与自我批评等活动,促进党员之间相互交流和帮助。党支部定期组织党员开展各项活动,利用“七一”建党节,组织党员到松毛岭红色教育基地参观学习,进行党的优良传统教育,帮助党员树立正确的人生观和价值观。
二、打造党建示范点,创建特色品牌。协会党支部结合兰花产业特色优势,以“连城兰花、价值连城”为主题,申报了连城县党建好品牌,充分利用兰花产业这一宝贵资源,开展各类主题系列活动。去年6月,朋口镇人民政府、县公安局禁毒大队携兰花协会联合举办了以“我学兰蕙香、不染毒品害”为主题的禁毒宣传活动。期间先后制作禁毒宣传展板十多块,发放宣传资料1000余份,向广大群众宣传普及禁毒法律法规和毒品危害知识,有效遏制了毒品发展蔓延,维护了家庭平安和社会安定良好环境。积极开展创建服务型党组织活动,扎实深化“两学一做”学习教育常态化、制度化,紧密结合企业实际开展“学党章、上党课、遵党纪”主题实践活动,号召全体党员结合各自岗位工作特点争当先进模范,为打造市级党建示范点出力流汗。创新开展“红土先锋党员工作室”活动,通过整合地区兰花产业发展、人才建设等各类资源和服务载体,建立兰花协会“传承红色基因、争当红土先锋”工作室,着力打造党员跟党走、密切联系兰农、推动兰花产业发展的实践平台,为创建党建示范点增添了新内容,创造了新特色。
三、完善工作机制,助力农村脱贫。协会党支部率先运用“协会+企业+合作社+农户”的产业协作机制,为兰农提供产、供、销一条龙服务。党支部在助力农村脱贫工作中着力创新完善工作机制:一是实行服务队贴心帮扶制度。结合协会党员队伍、人才队伍、产业资源等要素,组建政策宣传、兰花种植、电子商务、创业就业、帮扶济困等服务队,每位党员根据自身特长加入相关服务队,向兰农发放印制有党员姓名、联系电话、服务专项、服务类型的宣传服务手册,为群众提供全时制电话咨询和上门服务。二是建立党员联系兰农制度。每名党员挂钩联系3—5个片区兰农,向兰农宣传党的路线、方针、政策,宣传党和国家的各项支农惠农措施和国家法律法规等。要求党员经常入户走访挂钩协会会员,了解思想生活状况,收集兰农意见建议,帮助兰农解决生产生活中遇到的问题和困难。三是建立健全服务纪实制度。由协会党支部统一印刷《党员服务群众工作纪律册》,党员在每次服务中实时记录服务时间、服务地点、服务对象、服务内容等,作为年终考评践诺情况的重要依据。四是全面推行会员监督制度。通过建立微信群,设立监督台、监督信箱、监督电话等相关平台,采用电话、邮件、书信等方式,认真接受会员监督,加强党员规范约束。通过党支部带头助力脱贫,目前,全县以朋口镇为核心已建成兰花生产基地4200多亩,联结带动全县兰农4200余户,平均年收入近6万元,其中372家建档立卡贫困户全部脱贫。
四、发挥协会职能,推动产业发展。协会党支部坚持走科技兴花之路,加强农业技术推广,成立以饶春荣书记为组长的农业技术推广工作小组,建立档案室、国兰文化展厅及科普宣传橱窗,组织党员技术骨干信息服务宣讲团,先后宣讲十余场次,受教育达400多人次,帮助兰农解决了大量生产技术问题。发挥协会联系兰农优势,推动成立兰花种植专业合作社,为兰农提供产前、产中、产后一条龙服务,对产品实行统一品牌、统一管理、统一销售,极大提高了兰花种植销售专业化水平。大力培植农业龙头企业,协会党支部积极鼓励兰农与龙头企业——福建连城兰花股份有限公司合作,通过订立协议和订单形式,建立“利益共享、风险共担”合作机制,带动全镇兰花产业化发展。创新打造兰花文化休闲示范区,按照AAAA级景区标准建设国家级兰花博览园,被列入福建省重点项目,多位省领导到兰博园拉练检查给予充分好评。党支部带头组织开展以兰花为载体的各项文化活动,先后组织召开了第五届中国(冠豸山)兰花大会、春季“踏青赏花节”、夏季“满香四溢摄影节”、金秋九月大型书画展等文化娱乐活动,有效增进了党员、会员之间的感情和友谊,为推动当地经济平稳快速发展作出了贡献。        (龙岩市工商局非公党建办)
【短波】
★ 5月2日—4日,省工商局检查分局局长、党支部书记洪贵水带领支委和党员到龙岩永定、漳平、长汀走访结对共建的福建金丰酿酒有限公司、福建省漳平木村林产有限公司、福建省长汀盼盼食品有限公司3家非公企业党组织。详细了解了企业党建工作及生产经营等情况,向企业宣传了党的十九大精神,通报解读了省委组织部“强党建、促发展”文件精神,重点解读其中的26项优惠政策和优质服务措施,并就非公企业党组织如何开展好组织活动,发挥非公企业党员的先锋模范作用等内容进行深入探讨交流。所到之处受到企业热情欢迎,为今后开展党建互动打下了良好基础。                      (省工商局检查分局党支部)  
★ 5月7日至8日,省工商局消费者权益保护处李升处长一行3人前来厦门市调研对接非公企业党建工作。市局党组成员、副局长罗承贤、市局12315举报投诉中心、市局推进非公企业党建办公室有关负责人,以及思明区局、海沧区局和同安区局主要领导陪同到厦门市灵燕大药房、如意三煲有限公司、冠宇科技有限公司和维尔斯人力资源有限公司党支部对接党建工作。所到之处都受到热烈欢迎,经过热情洋溢的座谈交流,双方一致表示要按照省工商局党组部署要求抓好非公党建工作,把党建工作融入到企业发展中去,通过结对共建互相学习取长补短,把党组织建设得更加团结和坚强。        (厦门市场监管局非公党建办)                         
★ 最近,宁德市工商局、个私协会组织参加国家工商总局商标局、中国个体劳动者协会举办的“第七届全国地理标志商标摄影大赛”荣获佳绩,报送的28幅地理标志商标摄影作品,其中 7幅获奖,分别为:特等奖1幅,一等奖2幅,二等奖2幅,三等奖2幅。                      (宁德市工商局非公党建办)
 
 
报:省委组织部、省委非公工委、工商总局非公党建办、省局领导、     
发:各市、县(区)工商局(市场监管局)、机关各处室、直属单位,
有关非公企业党组织
 

 
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